【編者按】

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想，全面落實(shí)全國(guó)、全省宣傳部長(zhǎng)會(huì)議精神，充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，甘肅省精神文明建設(shè)辦公室聯(lián)合甘肅文明網(wǎng)即日起開(kāi)展甘肅省精神文明建設(shè)機(jī)制創(chuàng)新案例網(wǎng)上展示活動(dòng)，旨在通過(guò)聚焦工作機(jī)制、豐富工作載體、打造優(yōu)質(zhì)品牌等創(chuàng)新舉措，進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)全省精神文明建設(shè)創(chuàng)新、亮點(diǎn)工作，為推動(dòng)新時(shí)代全省精神文明建設(shè)工作高質(zhì)量發(fā)展，提供可借鑒、可推廣的鮮活經(jīng)驗(yàn)、特色做法和生動(dòng)實(shí)踐。

慶陽(yáng)市：健全“三項(xiàng)機(jī)制”提升全域 精神文明創(chuàng)建工作水平

　　近年來(lái)，慶陽(yáng)市貫徹落實(shí)中宣部《改進(jìn)創(chuàng)新精神文明創(chuàng)建工作方案》相關(guān)要求，健全精神文明創(chuàng)建“三項(xiàng)機(jī)制”，推動(dòng)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展。

　　健全全域聯(lián)創(chuàng)共建機(jī)制。一是層級(jí)包抓促共建。把文明城市、文明縣（區(qū)）作為文明創(chuàng)建龍頭工程，落實(shí)市縣領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)、街道社區(qū)層級(jí)包抓制度，通過(guò)分層調(diào)度、蹲點(diǎn)指導(dǎo)、網(wǎng)格宣講等措施，分行業(yè)分領(lǐng)域分區(qū)塊，統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)和難點(diǎn)問(wèn)題整治，構(gòu)建起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部（文明辦）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、黨政群齊抓共管、全社會(huì)積極參與的工作機(jī)制。二是結(jié)對(duì)幫扶促共建。鼓勵(lì)支持文明單位發(fā)揮引領(lǐng)作用，通過(guò)一幫一、一幫多等模式，與村鎮(zhèn)、社區(qū)“結(jié)對(duì)子”，開(kāi)展文明共建。以縣（區(qū)）和行業(yè)系統(tǒng)為單位，組建文明單位聯(lián)創(chuàng)共建聯(lián)盟，通過(guò)資源共享、陣地共建、品牌共育、活動(dòng)共辦、服務(wù)共促，擴(kuò)大文明單位品牌效應(yīng)，提升全域精神文明創(chuàng)建質(zhì)效。三是典型引領(lǐng)促共建。持續(xù)開(kāi)展文明單位“亮牌子、樹(shù)形象、展風(fēng)采”主題活動(dòng)，推進(jìn)文明村鎮(zhèn)、文明單位“十個(gè)一”建設(shè)，培育打造了一批文明創(chuàng)建標(biāo)桿，組織開(kāi)展精神文明創(chuàng)建實(shí)地觀摩、交流學(xué)習(xí)和典型案例宣傳展示活動(dòng)。

　　健全梯次培育創(chuàng)建機(jī)制。一是梯次創(chuàng)建重長(zhǎng)效。聚焦精神文明建設(shè)主責(zé)主業(yè)，堅(jiān)持融入日常、抓在經(jīng)常、落在平常，注重單位自查和群眾評(píng)議，堅(jiān)決克服形式主義，由低到高、由易到難，分層次制定創(chuàng)建方案，建立動(dòng)態(tài)管理措施，保證創(chuàng)建工作有序有效。二是分類(lèi)指導(dǎo)求實(shí)效。科學(xué)制定屆期創(chuàng)建規(guī)劃和年度創(chuàng)建計(jì)劃，分層開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，凝聚思想共識(shí)、統(tǒng)一政策口徑。堅(jiān)持把文明創(chuàng)建與基層黨建、鄉(xiāng)村振興、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、移風(fēng)易俗等工作有效銜接，分類(lèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，增強(qiáng)文明創(chuàng)建針對(duì)性、實(shí)效性。三是擇優(yōu)審報(bào)明導(dǎo)向。通過(guò)單位和村鎮(zhèn)自愿申報(bào)、各級(jí)審核評(píng)估等程序，把創(chuàng)建基礎(chǔ)好、創(chuàng)建積極性高、工作成效明顯的單位、村鎮(zhèn)列為重點(diǎn)培育創(chuàng)建對(duì)象。根據(jù)創(chuàng)建歷程、創(chuàng)建實(shí)效和實(shí)地評(píng)估等情況，擇優(yōu)審核申報(bào)。

　　健全動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備管理機(jī)制。一是統(tǒng)籌管理抓聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，注重過(guò)程管理，將文明風(fēng)尚培育、文明形象塑造、文明素養(yǎng)提升等作為重要指標(biāo)內(nèi)容，科學(xué)制定文明建設(shè)管理辦法。將文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明校園等培育創(chuàng)建、動(dòng)態(tài)管理、典型選樹(shù)和亮點(diǎn)展示等情況作為評(píng)估全市精神文明建設(shè)工作績(jī)效的重要依據(jù)，形成全市上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、同頻共振的創(chuàng)建格局。二是定期復(fù)評(píng)保質(zhì)效。落實(shí)縣（區(qū)）屬地管理責(zé)任，在做好各級(jí)各類(lèi)精神文明建設(shè)集體日常監(jiān)督管理的基礎(chǔ)上，每年進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)、交流互鑒，對(duì)工作滑坡和出現(xiàn)群眾反映問(wèn)題多、意見(jiàn)大的，嚴(yán)格落實(shí)通報(bào)批評(píng)、限期整改等懲誡措施，確保能上能下、能進(jìn)能出。三是分類(lèi)儲(chǔ)備促升級(jí)。市、縣（區(qū)）分級(jí)分類(lèi)建立精神文明建設(shè)集體名錄和創(chuàng)建臺(tái)賬，對(duì)單位基本情況、榮譽(yù)升降、名稱(chēng)更改等情況及時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)更新。根據(jù)平時(shí)掌握、實(shí)地評(píng)估等情況，分類(lèi)建立“培育庫(kù)”“典型庫(kù)”，通過(guò)重點(diǎn)培育、擇優(yōu)審報(bào)、典型帶動(dòng)等措施，促進(jìn)文明創(chuàng)建擴(kuò)面升級(jí)。