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《嘉峪關(guān)市制止餐飲浪費(fèi)行為條例》正式施行(全文)

時(shí)間:2022/08/19 14:08      來源:嘉峪關(guān)文明網(wǎng)

  (2021年11月30日嘉峪關(guān)市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議通過 2022年3月31日甘肅省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過)

  第一條 為了制止餐飲浪費(fèi)行為,弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,傳承中華民族崇尚節(jié)儉傳統(tǒng)美德,營造厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的社會(huì)風(fēng)尚,根據(jù)《中華人民共和國反食品浪費(fèi)法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)制止餐飲浪費(fèi)及其監(jiān)督管理活動(dòng)。

  本條例所稱餐飲浪費(fèi),是指在餐飲服務(wù)和消費(fèi)中,對(duì)可安全食用或者飲用的食品未能按照其功能目的利用,包括不合理利用或者不必要廢棄等行為。

  第三條 制止餐飲浪費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、行業(yè)自律、社會(huì)共治和依法規(guī)范的原則。

  第四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)制止餐飲浪費(fèi)工作的領(lǐng)導(dǎo), 建立健全制止餐飲浪費(fèi)工作機(jī)制,組織對(duì)餐飲浪費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、調(diào)查、分析和評(píng)估,提高監(jiān)督管理水平。每年向社會(huì)公布制止餐飲浪費(fèi)情況,提出加強(qiáng)制止餐飲浪費(fèi)措施,持續(xù)推動(dòng)全社會(huì)制止餐飲浪費(fèi)。

  街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法做好本轄區(qū)內(nèi)制止餐飲浪費(fèi)工作。

  第五條 商務(wù)部門負(fù)責(zé)全市制止餐飲浪費(fèi)工作的組織協(xié)調(diào),會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門建立餐飲浪費(fèi)信息公開公示制度。

  市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)餐飲經(jīng)營服務(wù)者制止餐飲浪費(fèi)情況的監(jiān)督管理,建立日常檢查機(jī)制。

  教育部門負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園制止餐飲浪費(fèi)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作,督促其加強(qiáng)食堂管理,建立健全節(jié)約用餐制度。

  文化和旅游部門負(fù)責(zé)旅游行業(yè)制止餐飲浪費(fèi)的監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)監(jiān)督旅游行業(yè)經(jīng)營者履行制止餐飲浪費(fèi)行業(yè)自律公約。加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)、旅游飯店、民宿、旅行社經(jīng)營管理人員和導(dǎo)游的教育培訓(xùn),促進(jìn)企業(yè)履行節(jié)儉用餐、文明用餐的社會(huì)責(zé)任。

  衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)合理膳食的宣傳教育,向社會(huì)公眾普及健康膳食知識(shí),倡導(dǎo)樹立健康飲食風(fēng)尚。

  其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好制止餐飲浪費(fèi)相關(guān)工作。

  第六條 每年世界糧食日所在周為本市制止餐飲浪費(fèi)宣傳周,市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)持續(xù)組織開展制止餐飲浪費(fèi)宣傳教育。

  精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)將制止餐飲浪費(fèi)工作納入群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容。

  機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)將制止餐飲浪費(fèi)納入行為準(zhǔn)則、自律規(guī)范,嚴(yán)格落實(shí)制止餐飲浪費(fèi)規(guī)定,教育引導(dǎo)其成員自覺抵制餐飲浪費(fèi)行為,帶頭倡導(dǎo)健康文明節(jié)儉的餐飲理念和消費(fèi)方式,在制止餐飲浪費(fèi)中發(fā)揮表率作用。

  工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮職能作用,開展制止餐飲浪費(fèi)宣傳教育和科學(xué)普及活動(dòng)。

  居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將制止餐飲浪費(fèi)納入社區(qū)居民公約、村規(guī)民約,配合相關(guān)部門做好制止餐飲浪費(fèi)相關(guān)工作。

  鼓勵(lì)和支持開展制止餐飲浪費(fèi)志愿服務(wù)活動(dòng)。

  第七條 餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,制定、實(shí)施制止餐飲浪費(fèi)的行業(yè)自律規(guī)范。將厲行節(jié)約、制止餐飲浪費(fèi)納入行業(yè)先進(jìn)評(píng)選指標(biāo)體系,引導(dǎo)餐飲企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念和創(chuàng)新經(jīng)營方式。

  消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)消費(fèi)者形成健康、文明、節(jié)儉、環(huán)保的餐飲消費(fèi)觀念和習(xí)慣。

  第八條 機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、國有企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)公務(wù)活動(dòng)用餐管理規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、會(huì)議、培訓(xùn)、出差用餐標(biāo)準(zhǔn)和要求。

  第九條 機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門會(huì)同有關(guān)部門建立機(jī)關(guān)食堂制止餐飲浪費(fèi)工作成效評(píng)估和通報(bào)制度,將制止餐飲浪費(fèi)工作列入公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源考核和節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)容。

  第十條 餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全制止餐飲浪費(fèi)制度,執(zhí)行國家、地方和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),自覺遵守下列規(guī)定:

  (一)根據(jù)消費(fèi)者需求提供半份、小份、小量組合等不同規(guī)格、不同份量的菜品、主食和飲品,實(shí)行半份半價(jià)、小份適價(jià)的經(jīng)營方式;

  (二)在餐飲服務(wù)場(chǎng)所醒目位置張貼或者擺放制止餐飲浪費(fèi)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌;

  (三)菜單應(yīng)當(dāng)標(biāo)注或者由服務(wù)人員提示餐品份量、建議消費(fèi)人數(shù)等信息;

  (四)提示消費(fèi)者適量點(diǎn)餐、取餐,不得誘導(dǎo)、誤導(dǎo)消費(fèi)者過量點(diǎn)餐,對(duì)明顯過量點(diǎn)餐、取餐的行為,應(yīng)主動(dòng)進(jìn)行提醒、勸導(dǎo);

  (五)明示服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得設(shè)置最低消費(fèi)額;

  (六)建立制止餐飲浪費(fèi)自查制度,自覺接受監(jiān)督;

  (七)配備公勺公筷和提供安全、衛(wèi)生、環(huán)保、便攜的餐盒、餐袋等用具,主動(dòng)提示消費(fèi)者餐后打包,并提供服務(wù)。

  提倡餐飲服務(wù)經(jīng)營者通過積分、打折、優(yōu)惠等方式,引導(dǎo)消費(fèi)者文明節(jié)約用餐、實(shí)施光盤行動(dòng)。

  第十一條 設(shè)有食堂的單位應(yīng)當(dāng)健全節(jié)約用餐管理制度,制定和實(shí)施制止餐飲浪費(fèi)措施,加強(qiáng)宣傳教育,強(qiáng)化制止餐飲浪費(fèi)觀念。

  單位食堂根據(jù)用餐人數(shù)采購、加工制作、配餐,按照健康、經(jīng)濟(jì)原則提供飲食,合理搭配菜品、主食,注重膳食平衡。

  單位食堂應(yīng)當(dāng)改進(jìn)供餐方式,在醒目位置張貼或者擺放制止餐飲浪費(fèi)標(biāo)識(shí),引導(dǎo)就餐人員適量點(diǎn)餐、取餐。加強(qiáng)用餐期間巡視檢查,及時(shí)制止用餐浪費(fèi)行為。

  單位食堂交由外包餐飲經(jīng)營者提供餐飲服務(wù)的,雙方應(yīng)當(dāng)簽訂承諾書,要求外包餐飲經(jīng)營者履行厲行節(jié)約、制止餐飲浪費(fèi)承諾義務(wù)。

  第十二條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)將珍惜糧食、厲行節(jié)約、制止浪費(fèi)納入教育教學(xué)內(nèi)容,引導(dǎo)學(xué)生、兒童養(yǎng)成節(jié)約用餐、反對(duì)浪費(fèi)的文明習(xí)慣。

  學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)對(duì)用餐人員數(shù)量、結(jié)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析和評(píng)估,加強(qiáng)食堂餐飲服務(wù)管理,建立節(jié)約用餐制度和制止餐飲浪費(fèi)監(jiān)督檢查、獎(jiǎng)懲等制度。采用校外供餐形式的,應(yīng)當(dāng)建立健全引進(jìn)和退出機(jī)制。

  第十三條 旅游餐飲經(jīng)營者及旅游從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和鼓勵(lì)游客合理用餐,根據(jù)用餐人數(shù)、飲食習(xí)慣等,科學(xué)合理安排,提醒游客適量點(diǎn)餐、按需取餐,杜絕浪費(fèi)。

  第十四條 婚喪嫁娶、朋友和家庭聚會(huì)、商務(wù)活動(dòng)等各類宴會(huì)的組織者應(yīng)當(dāng)合理選擇用餐形式、用餐標(biāo)準(zhǔn)、餐品種類和數(shù)量,適度備餐,提倡健康理性消費(fèi),抵制鋪張攀比等陋習(xí)。

  第十五條 個(gè)人應(yīng)當(dāng)樹立文明、健康、節(jié)儉的消費(fèi)觀念,遵守制止餐飲浪費(fèi)行為規(guī)范,外出就餐時(shí)應(yīng)當(dāng)按需點(diǎn)餐,避免浪費(fèi)。

  在家庭生活中,應(yīng)當(dāng)養(yǎng)成科學(xué)健康、勤儉節(jié)約的良好用餐習(xí)慣,按照生活實(shí)際需要采購、儲(chǔ)存和制作食品。

  第十六條 餐飲外賣平臺(tái)應(yīng)當(dāng)以顯著方式提示消費(fèi)者適量點(diǎn)餐。

  餐飲服務(wù)提供者通過餐飲外賣平臺(tái)提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在平臺(tái)頁面上向消費(fèi)者提供餐品份額、規(guī)格、建議食用人數(shù)等信息內(nèi)容。

  第十七條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)制止餐飲浪費(fèi)的公益宣傳和輿論監(jiān)督,報(bào)道先進(jìn)典型,曝光浪費(fèi)行為,引導(dǎo)社會(huì)公眾樹立科學(xué)正確的飲食消費(fèi)觀念。

  禁止制作、發(fā)布、傳播量大多吃、暴飲暴食等浪費(fèi)食品的節(jié)目或者音視頻信息。

  網(wǎng)絡(luò)音視頻服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)有用戶違反前款規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止、停止傳輸相關(guān)內(nèi)容;情節(jié)嚴(yán)重的,立即停止提供信息服務(wù)。

  第十八條 任何單位和個(gè)人有權(quán)勸阻、制止餐飲浪費(fèi)行為,通過12345、12315投訴舉報(bào),相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法受理和查處。

  第十九條 違反本條例規(guī)定,餐飲服務(wù)經(jīng)營者未主動(dòng)對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行防止餐飲浪費(fèi)提示提醒的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告。

  違反本條例規(guī)定,餐飲服務(wù)經(jīng)營者誘導(dǎo)、誤導(dǎo)消費(fèi)者過量點(diǎn)餐造成明顯浪費(fèi)的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處一千元以上一萬元以下罰款。

  第二十條 違反本條例規(guī)定,設(shè)有食堂的單位未制定或者未實(shí)施制止餐飲浪費(fèi)措施的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告。

  第二十一條 違反本條例規(guī)定,廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)音視頻服務(wù)提供者制作、發(fā)布、傳播宣揚(yáng)量大多吃、暴飲暴食等浪費(fèi)食品的節(jié)目或者音視頻信息的,由廣播電視、網(wǎng)信等部門按照各自職責(zé)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上十萬元以下罰款,并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究法律責(zé)任。

  第二十二條 相關(guān)部門及其工作人員在制止餐飲浪費(fèi)監(jiān)督管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

  第二十三條 違反本條例規(guī)定,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。

  第二十四條 本條例自2022年5月1日起施行。

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